08版考研政治理论名师课堂世经之8
第八章中国对外关系及在世界上的地位与作用
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第一节中国对外关系的发展与调整
中国对外关系的发展进程
(1)从新中国成立到20世纪50年代中期，中国坚持“站在社会主义一边”“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”的外交方针，积极争取国际社会的承认。
(2)从50年代中期到60年代末，中国将“一边倒”调整为“两个拳头打人”的外交政策，实行反对苏联霸权主义、帝国主义和各国反动派的政策。
(3)从60年代末到70年代末，针对当时苏联的威胁，中国提出了“联美反苏”的外交政策，改善与西方国家的关系，实现中日邦交正常化，恢复在联合国的合法席位。这一时期的中国外交，可谓是“一条线，一大片”。
20世纪80年代以来中国外交政策的调整
(1)20世纪80年代以来，中国外交政策的重大转变：①改变了对战争形势的估计，认为争取较长时期的和平是可能的；②不以社会制度和意识形态的异同论亲疏，在和平共处五项原则基础上发展与各国的关系。
(2)20世纪80年代以来中国外交政策的调整开创了中国全方位外交的新局面：①与周边国家的睦邻友好关系有新进展；②与发展中国家的团结与合作不断加强；③与西方国家的关系得到发展；④构筑稳定的大国关系框架，积极参与以联合国为中心的多边活动，倡导和实践新安全观等。
第二节中国对外政策的宗旨、原则和邓小平
国际战略思想及其新发展 中国对外政策的宗旨和目标
(1)中国对外政策的宗旨是维护世界和平，促进共同发展。这是由中国的社会主义性质、国际地位和切身利益决定的。①中国近代饱受战乱和贫困之苦，深知和平的珍贵，这种经历和认识促使中国外交追求和平与发展的目标。②中国是社会主义国家，绝不会去侵略和奴役别国人民。③中国处于社会主义初级阶段，需要和平的外部环境建设社会主义现代化。④和平与发展是当今世界的两大突出问题。从优化国际环境，维护中国安全、领土完整和巩固社会主义制度方面出发，也要把和平与发展作为中国外交的首要目标。
中国外交的宗旨和目标，对于反对霸权主义、维护世界和平具有重要意义。
(2)中国对外政策的基本目标是维护我国的独立和主权、促进世界的和平与发展。
中国对外政策的根本原则
中国对外政策的根本原则是独立自主。（1）独立自主是中国人民近代斗争的经验结晶，是新中国成立后国际斗争的经验总结，也是新中国对外关系一贯坚持的。（2）冷战后，中国与一些大国建立了战略伙伴关系，但这只是协作友好关系，不是结盟关系，不针对第三方，更不对任何国家构成威胁，目的是加强与该国的合作和交往，更好地促进自身的发展，有利于维护中国的独立自主，也符合两国人民的长远利益，有利于推进世界的和平与发展事业。
中国处理同一切国家关系的基本准则
中国处理同一切国家关系的基本准则是和平共处五项原则。（1）和平共处五项原则，即互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处。其中，互相尊重主权和领土完整是核心。（2）和平共处五项原则的本质是反对侵略和扩张，维护国家的独立自主权利。和平共处五项原则超越了意识形态和社会制度，符合联合国宪章的宗旨和原则，具有强大的生命力。中国是和平共处五项原则的倡导者、忠实维护者和执行者。
中国外交政策的立足点
(1)中国外交政策的立足点是加强和巩固同广大发展中国家的团结与合作。这是因为中国同其他发展中国家有着共同的苦难历程，今天又面临着发展经济、改善人民生活的现实任务。
(2)中国的命运与发展中国家的命运是紧密联系在一起的，中国始终重视同发展中国家的团结和合作。①中国一贯支持发展中国家争取与维护独立和主权的正义斗争，一贯促进世界和平与发展的斗争；一贯支持发展中国家反对国际经济旧秩序、振兴民族经济的努力。②中国努力促进南南合作，提出南南合作五项原则。③中国按照“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则，促进同发展中国家的经济合作。④中国一贯支持发展中国家内部的团结和合作，主张以大局为重，以团结为重，以共同利益为重，和平谈判解决相互之间的分歧。
邓小平国际战略思想及其发展
(1)在长期的外交实践中，邓小平形成了自己特色的国际战略思想：①提出和平与发展是当今时代的主题，中国对外政策的总目标是反对霸权主义、强权政治，维护世界和平；②强调以国家利益而不是以社会制度和意识形态来决定国与国的关系，倡导在和平共处五项原则的基础上建立国际新秩序；③创造性地提出“一国两制”的国家统一构想与“搁置争议、共同开发”等和平解决国际争端的新思路；④针对世界格局的大变动，提出中国要冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为。
邓小平国际战略思想，是邓小平理论的重要组成部分，是毛泽东、周恩来外交思想的继承和发展，也是新时期中国制定外交政策的指南。
（2）十三届四中全会后，党的领导集体继承和发展了邓小平的外交战略思想：①全面阐述了和平与发展是当今时代的主题，深入论述了世界多极化和经济全球化的发展趋势；②提出要注重以经济实力、国防实力和民族凝聚力为核心的综合国力竞争；③树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观；④努力发展与大国间的合作关系，稳定与周边国家的睦邻友好关系，从战略高度加强同发展中国家的团结与合作等。
（3）迄今，中国始终高举和平、发展、合作的旗帜，为维护世界和平、促进共同发展做出了贡献。中国将继续坚定不移地走和平发展道路，在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好和互利合作关系，努力为建立和平、公正、和谐的新世界而奋斗。
▲推动建设和谐世界的理念与外交实践
建设和谐世界，就是建设民主的世界、和睦的世界、公正的世界和包容的世界，更加注重国家间的对话、协调与合作，强调国家间的平等、相互依存和遵守国际规则的重要性，体现了和平共处的意愿。它高度概括地回答了在新的历史条件下，如何在坚持走和平发展道路的基础上，建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序。建立和谐世界是对我国以往外交思想和方针的延续，是一脉相承的。
和谐世界思想是新世纪新阶段中国领导人对国际国内形势进行科学分析后提出的重要战略思想，具有丰富内容和深刻内涵。(1)坚持多边主义，实现共同安全与和平；(2)坚持互利合作和发展，实现共同繁荣；(3)坚持包容精神，共建和谐世界；(4)坚持积极稳妥方针，推进联合国改革，建立合理的国际政治经济新秩序。为了推动和谐世界的建设，中国认为应主要从四个方面着力，一是积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序；二是支持和促进广大发展中国家加快发展，努力减少和消除贫困；三是树立新安全观，建立集体安全机制；四是以一种包容精神尊重各国不同的社会制度和发展模式，推动各种文明和平共处。
第三节中国在当今世界的地位与作用
新中国成立的世界意义
新中国的成立，促进了世界多极化的发展，促进了殖民地半殖民地的民族解放斗争，促进了国际力量对比朝着有利于世界和平与民主的方向发展。
中国走和平发展道路及其对当今世界的意义
(1)中国从时代特征、国际形势及本国国情出发，提出了走和平发展的道路。这一发展道路的深刻内涵：①中国发展要利用世界和平的大好时机，同时又以自己的发展来维护世界和平；②中国发展应把基点放在自己的力量上，同时又要实行对外开放的政策；③中国发展需要几代人的奋斗；④中国发展不会妨碍任何人，也不会威胁任何人。
(2)中国发展是维护世界和平与地区稳定的坚定力量。①作为有全球影响的世界大国，中国综合国力的增强本身就是对世界和平与发展的重大贡献；②作为联合国常任理事国，中国力争使联合国摆脱霸权主义和强权政治的控制；③作为最大的发展中国家，中国发展不仅为发展中国家提供了有益经验，也为发达国家的再发展提供了良好机遇。
(3)以往大国的崛起都伴有对外扩张，由此国际社会对中国发展也表示担忧。有些西方势力借机散布“中国威胁论”，挑拨中国与周边国家的关系，为遏制中国制造舆论，为少数西方国家在亚太地区推行霸权主义制造借口。
当前中国的国际地位、国际影响及外交努力
(1)当前，中国的国际地位、国际影响与日俱增：①中国始终支持第三世界国家的正义斗争，在发展中国家中有很大影响力；②中国坚定不移地走本国特色的社会主义道路，成为世界上极具特色的国家；③中国正确利用联合国讲坛主持公道，国际威望愈来愈大；④中国在东南亚金融危机中承诺人民币不贬值、推动“朝核问题六方会谈”、救助印度洋海啸受灾国等，展现了负责任大国的良好形象。
(2)20世纪90年代以来，中国外交出现了一些新动向：①倡导建立公正合理的国际新秩序；②以平等互利、互相尊重、不搞对抗、不结盟和不针对第三国为原则，与一些国家和区域组织建立“面向21世纪新型伙伴关系”框架；③提出“新安全观”“民本外交”等新的外交理念。
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